中国建筑标准设计研究院院长刘志鸿在致欢迎词时对座谈会的召开表示祝贺,对领导及嘉宾的到来表示欢迎,期望座谈会能够取得丰硕的成果。中国建筑标准设计研究院立院60多年来,先后编制了民用建筑设计统计规范、地下建筑统计设计规范等国家和行业重要标准规范200余项,管理相关标准500余项,普编TC59SC10重要国际标准等,作为住建部委托的国家建筑标准设计的归属管理单位,组织编制国家标准设计共计600多项,在行业内累计推广发行5000多万册,应用于全国90%以上的建筑工程。刘志鸿院长表示,此次座谈会是今年世界认可日一个重要的组成部分,以此为契机,国家主管部门工程建设领域认证认可工作放在了一个前所未有的高度和层面进行研究、部署和落实,希望能够得到各地建设认证主管部门的指导和支持,携手推动我国工程建设领域转型升级、持续发展。
国家认监委认可监管部主任葛红梅在本次座谈会上做《认证认可—市场监管的优良工具》的主题发言。葛红梅主任分别对“认证”、“认可”以及“认证和认可”的概念和范畴进行了分析,对认证制度在世界历史上的发展做了阐述,归纳了认证的六大显著特征:公正性、独立性、规范性、专业性、国际性、权威性,并分享了对认证的类型、评价对象的深度思考。随后,葛红梅主任汇报了认证认可条例的产生和发展历程,提出了认证工作的驱动力来自政策法规(行政许可法第13条规定)、市场需求等。葛红梅主任提出要开展质量提升行动,加强全面质量管理,夯实质量技术基础,就要通过一带一路走出去,不但要把高铁走出去建筑施工走出去,我们的标准认证制度也要走出去。打造质量管理体系认证升级版是国家认监委今年提出的一个重要工作,将助力实现质量管理体系认证的转型。最后,葛红梅主任提出政府部门在认证工作中可以在以下方面有所作为:第一,建立法律法规;第二,政府控制认证从业机构的准入或者授权许可;第三,进行认证市场监管;第四,实现国际互认。
中国工程建设检验检测认证联盟秘书长曹彬在汇报联盟工作时对联盟的发展进行了介绍,并表示联盟的发展得到了国家认监委和住建部标准定额司相关领导的大力支持,希望通过找好联盟定位,服务政府和社会,能够真正的为行业的发展作出有价值、认真的品牌。巩崇洲提出联盟的四家认证机构通过坚持开放和包容合作的心态,结合地方政府的一些特色需求设计特殊的产品,实现“服务行业、提升行业整体水平”的目标。
住建部标准定额司司长刘灿在发言时表示,从工程建设标准化改革促进标准有效实施的角度来看,认证认可系统必须要高度重视认证认可工作;从标准化改革的角度来看,要将标准科学合理的编制,进而实施落地,我们需要借鉴国际通行的做法,引入好的机制和好的做法。首先要树立品牌,根据中央启动工程技术标准的改革,进而提升认证品质和水平。随后,刘灿司长提出了下一步的重点工作。