“中国经济是一片大海,而不是一个小池塘。大海有风平浪静之时,也有风狂雨骤之时。没有风狂雨骤,那就不是大海了。狂风骤雨可以掀翻小池塘,但不能掀翻大海。经历了无数次狂风骤雨,大海依旧在那儿!经历了5000多年的艰难困苦,中国依旧在那儿!面向未来,中国将永远在这儿!”,“中国经济发展健康稳定的基本面没有改变,支撑高质量发展的生产要素条件没有改变,长期稳中向好的总体势头没有改变。”
形象的“大海论”,源自习近平主席在世界上第一个以“进口”为主题的国家级展会——首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲,首届进博会于11月5日至10日在上海举行。中国之邀,应者云集,进博会吸引了172个国家、地区和国际组织参会。中国经济进入高质量发展阶段,进博会的召开恰逢其时,精准从供需两端发力,供给方,3600多家企业参展;需求方,全国各地组建近40个交易团,超过40万名境内外采购商列好清单整装待发,供求双方有效对接。
向世界敞开大门,才能持续释放市场潜力,激发创新创造活力,不断推动高质量发展。举办中国国际进口博览会是我国政府坚定支持贸易自由化和经济全球化、主动向世界开放市场的重大举措,有利于促进世界各国加强经贸交流合作,促进全球贸易和世界经济增长,推动开放型世界经济发展,在中国经济进入高质量发展的今天,进博会内外又有哪些“质量强音”释放出来,本文已为你梳理要点。
最“强”音——推进高水平开放,推动高质量发展
11月6日下午,李克强总理参加第三次“1+6”圆桌对话会,会议围绕“促进中国与世界经济在开放合作中寻求共赢”的主题,就中国经济和改革开放等议题深入交流。李克强强调,下一步我们将采取有力有效措施,保持经济平稳运行并推动高质量发展。营造稳定可预期的宏观环境,在保持宏观政策连续性稳定性的基础上,加强定向调控和相机调控。我们将以更大力度简政、减税、降费,着力解决民营企业和小微企业融资难问题。深化供给侧结构性改革。深入实施创新驱动发展战略,加快培育壮大新技术、新业态、新模式等新动能。加快市场化改革,激发各类市场主体活力,创造公平公正、公开透明的营商环境。以更实举措深入推进高水平开放,放宽市场准入,加快服务业对外开放。
质量强音一:促进贸易往来,服务美好生活
11月6日上午,首届进博会“促进贸易往来 服务美好生活——质量基础设施构建贸易信任并推动可持续发展”分论坛召开。国家市场监督管理总局局长张茅与联合国工业发展组织(UNIDO)总干事李勇共同出席并作主旨发言。来自发展中国家政府代表、国际化企业、商会等300多人参加本次论坛。
张茅在发言中指出,繁荣发展的企业是促进贸易往来、服务美好生活的主力军,开放与竞争是提高企业产品和服务质量的重要驱动力,消费者是产品和服务质量的评判者,消费者的选择是促进贸易往来的重要支撑,市场监管是维护市场公平竞争、维护消费者权益的重要保障。
1.要按照市场化、社会化、国际化方向,加大改革创新力度,充分发挥质量基础设施的重要作用。
2.要抓住国际标准与第四次工业革命的契机,充分发挥标准在推动创新、规范发展中的重要作用,对标国际标准和世界先进水平,解决标准缺失、滞后、老化问题,弥补民生和安全领域的短板,提高中国标准的国际化水平。
3.要紧跟科技创新步伐,研究建立新一代计量技术和基准。
4.要加大认证认可改革力度,规范认证市场和收费,清理认证乱象,提升认证认可的公信力,扩大国内短缺的认证服务进口,服务企业发展,减轻企业负担。
5.要加大检验检测改革力度,强化市场开放与竞争,推动认证认可、检验检测一体化改革,提高检验检测技术能力,打造一批检验检测公共服务平台,助推中小微企业质量提升。
6.要加强国际交流合作,加强与联合国工业发展组织等国际组织的交流合作,建立市场监管联动机制,推动质量基础设施互联互通,推动国际互认,实现一个标准、一次测试、一张证书、全球通行,推动投资贸易便利化自由化,推动经济全球化。
李勇在发言中指出,提高产品质量对于保持各国尤其是发展中国家的竞争力至关重要,只有高质量产品才能在国内和国际消费市场中站稳脚跟。质量基础设施对于检验产品和服务是否符合市场标准和要求至关重要,增进对中国质量基础设施体系的了解,提高遵守中国市场监管和市场要求能力,将促进贸易伙伴在中国市场的发展。联合国工发组织将支持各国努力建立国家级质量基础设施体系,提高产品出口能力,帮助各国企业进入中国市场。
质量强音二:传递市场信任,推动全球贸易
11月7日,“认证认可检验检测服务国际贸易便利化”论坛召开。论坛由国家市场监督管理总局、国家认证认可监督管理委员会、中国国际贸易促进委员会共同主办。论坛主题为“传递市场信任,推动全球贸易”,旨在更好地发挥认证认可检验检测“传递信任,服务发展”的本质属性,为推动全球贸易便利化发展提供更加优良的服务。国家市场监督管理总局副局长甘霖、中国国际贸易促进委员会会长高燕、商务部部长助理任鸿斌等出席。
甘霖指出,认证认可、检验检测是国际公认的支撑经济贸易可持续发展的国家质量基础设施,也是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具。认证认可检验检测为中国与世界各国架起了互信之路、便利之桥,共同推动全球贸易安全、均衡、可持续增长。为更好适应全面改革开放和高质量发展要求,将继续深化在认证认可、检验检测领域的改革,放宽认证检测市场准入限制,吸引更多资金和人才进入认证检测市场,鼓励外资扩大在华认证检测领域投资,优化市场准入环境;全面加强认证检测市场监管,维护认证认可检验检测的公正性和公信力,优化市场竞争环境;运用认证认可手段强化产品安全准入管理、完善企业质量管理体系、提高产品和服务质量,优化市场消费环境;积极推动合格评定领域国际合作互认,努力实现“一张证书,国际通行”。
高燕指出,构建企业、市场和国家之间的信任经济,是携手应对挑战、释放全球增长潜力的有效途径。认证认可检验检测服务是建立信任经济的重要方面,是减少国际市场壁垒、强化国内市场准入、促进国际贸易便利化的有效手段,是企业和产品进入国际市场的敲门砖和通行证。随着中国认证认可检验检测的服务水平和国际话语权进一步提升,将在构建开放包容、互信高效的贸易协调机制、助力对外开放和“一带一路”建设等方面发挥更加重要的作用。中国贸促会将深化与国家市场监管总局、国家认监委的合作,强化认证认可国际交流,解读和宣介相关政策,搭建境内外企业间合作信任的服务平台,为企业提供信息、培训、咨询等综合性服务,为增进市场信任、促进国际贸易便利化作出更大贡献。
任鸿斌表示,促进贸易便利化,是推动全球增长的关键因素。中国政府高度重视贸易便利化问题,也是较早接受《贸易便利化协定》的WTO成员,贸易便利化程度在发展中国家属中高等水平。认证认可检验检测对于推动国际贸易的发展特别是贸易便利化十分重要。推进中国与世界各国认证认可的互认,将大大便利国际贸易,降低交易成本。我们愿与各方一道,加快贸易便利化合作进程,改善边境口岸通关设施,进一步简化通关程序,开展监管信息互换和国际合作,推进全球贸易和投资自由化便利化。
质量强音三:中国质量发展圆桌会议
11月6日,中国质量发展圆桌会议召开,本次圆桌会议是 “质量基础设施促进贸易便利化并推动高质量发展”论坛的配套活动,由国家市场监督管理总局发展研究中心主办。
美国质量学会前主席,国际质量科学院前院长、荣誉院士格里高利·沃森指出,实现可持续的两个重要路径就是保证全球环境的可持续性和质量经营组织的可持续性。他表示,在进行设计的过程中就要把质量融入到良好的产品生产体系,这个体系包含了技术体系、知识体系以及文化体系,也要将质量融入到产品生产中,这样才能创造出更好的可交付产品。
质量强音四: CNAS上海服务平台在沪揭牌
11月7日,中国合格评定国家认可委员会(CNAS)上海服务平台在沪揭牌,并落户浦东张江科学城。国际认可论坛(IAF)主席、中国合格评定国家认可委员会秘书长肖建华,上海市质量技术监督局局长黄小路为“中国合格评定国家认可委员会上海服务平台”揭牌。建立CNAS上海服务平台是《上海市贯彻落实国家进一步扩大开放重大举措加快建立开放型经济新体制行动方案》(“进一步扩大开放100条”)的一条重要改革举措,是CNAS和上海质监局通力协作、共同服务地方经济发展的创新之举。这是目前国内唯一的“CNAS服务平台”。平台的建成将就近支持检验检测机构、科研院所和认证机构,有利于充分采信和利用实验室认可技术评价结果,减轻检验检测机构负担,优化检验检测营商环境,更有效地服务上海自由贸易区、长三角区域、长江经济带和“一带一路”建设。揭牌仪式由CNAS副秘书长肖良主持。
质量强音五:质量链,“链”起全球贸易
在首届进博会上,一条集质量信用、产品标准、检验检测、质量溯源、质量保险“五位一体”的“金链”引起各界参展者的关注。这条名为“QBBSS质量链”的质量保障共治体系在论坛上正式亮相,凝聚起全球质量保障领域的合力。QBBSS质量链整合标准、检验检测、认证认可等质量基础,综合运用云计算、大数据、人工智能、区块链等技术,对于促进经济高质量发展、创新质量基础设施以及深化质量基础技术应用具有积极意义。同日,在服贸展区检验检测集中区,工作人员在现场利用进口饰品示范了QBBSS质量链的应用,只见进口饰品上链后,其生产工艺、设计思路、通关信息、原产地信息等数据和采用的标准信息、检验检测信息全部写入了QBBSS质量链,消费者可以“一扫而知”。国际标准化组织前主席、质量链品牌国际认证联盟主席张晓刚说,未来将积极完善QBBSS质量链的推广应用和国际互认的组织架构,推动各国产品质量和产业升级,为中外国家贸易便利化提供服务,实现“一个标准、一次认证、全球认可”目标,让各国人民享受更多质量发展的成果。