《中华人民共和国节约能源法》中所称能源，是指煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。能源可分为一次能源和二次能源，一次能源包括可再生能源和不可再生能源等。我国在2009年引进ISO 50001标准并以等同采用的方式转化为第一版国标——《能源管理体系 要求》GB/T 23331。此后，中国国家认证认可监督管理委员会提出我国能源管理体系认证以国家标准为基础，以行业认证实施规则为依据开展实施。自此，各行业的能源管理行业标准应运而生。
中建协认证中心立足建筑全产业链的平台资源，发挥研发优势牵头承担《能源管理体系 建筑业施工企业认证要求》RB/T 124-2018行业标准的起草工作，同时参与了《能源管理体系 公共建筑管理组织认证要求》RB/T 107-2013、《能源管理体系 热力生产和供应企业认证要求》RB/T 123-2018等标准的编制工作。建筑施工企业能源行标的编制工作从2015年6月开始着手策划，2015年8月正式启动，历经标准的框架研讨、起草编制、内部研讨、公开征求意见、专家评审等阶段，融合了业内优秀企业与知名专家经验与智慧，标准已于2018年6月正式发布。
图丨中建协认证中心主导编制的《能源管理体系 建筑业施工企业认证要求》RB/T 124-2018行业标准
放眼国家政策与行业趋势，早在2015年，国家主席习近平在巴黎出席气候变化巴黎大会开幕式并发表题为《携手构建合作共赢、公平合理的气候变化治理机制》的重要讲话，重申了中国此前做出的承诺：2030年国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%。
在党的十九大上，国家又做出“打赢蓝天保卫战”的重大决策部署。2018年7月，国务院发布《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，为加快改善环境空气质量进一步做出了重要指引。人们愈发认识到，低碳节能事关满足日益增长的美好生活需要，事关全面建成小康社会，事关经济高质量发展和美丽中国建设的需要。
建筑业与整个国民经济的发展和人民生活的改善有着密切的关系，与工业、交通业并称为三大耗能大户。随着国家逐步加大节能减排工作力度，以往常被忽略的施工过程能耗日益得到建筑业企业的重视。有研究表明，建筑施工阶段能源消耗量可以占到建筑全寿命周期能耗量的23%，在低能耗建筑中甚至可以达到40%～60%。工程建设施工过程中的能源消耗量一般可以达到企业年度能源消耗总量的90%以上，企业的在施项目越多，占比就越高。因此，建筑业企业施工过程中的能源管理对建筑业乃至整个社会的节能减排都有非常重要的意义。
图丨中建协认证中心服务的能源管理体系认证企业（部分）
随着能源管理体系标准以及行业能源标准的出现，结合质量、环境和职业健康安全管理体系认证多年的实施经验，建筑施工企业基本可以做到与现有管理体系的迅速融入和整合。建立能源管理体系标准能够有效地将企业现有的能源管理制度与能源有关的法律法规、能源节约和鼓励政策、能源标准、能耗限额标准、计量和监测标准以及其他的能源管理要求有机结合，形成规范合理的一体化推进体系，使企业能够科学的强化能源管理，降低能源消耗和提高能源利用效率，促进企业节能减排目标的实现。
建筑施工企业能源行标的开发，是借鉴了ISO 9000和ISO 14000的理念和思想、强调规范各种能源管理制度和措施、注重识别和利用适宜的节能技术和方法，以及最佳能源管理实践和经验，达到节能减排目的的一种系统管理方法。为确保标准具有良好的适用性，广泛的代表性和更高的专业水平，由中建协认证中心牵头，相关第三方认证机构参与，还特邀了中信建设、中建八局、上海宝冶、中铁十六局、上海建工、大元建业集团等企业参加，借助各施工单位的技术优势和专业特性，为标准编制提供具有行业特色及先进性的建议和意见，同时也为后续标准发布后的试点工作提供保障。
鉴于建筑企业在施工过程有其类型多样性以及施工场所不固定等特点，其能耗与计量管理较粗放，能耗统计台账不健全，统计资料不规范，统计基础工作较差，一定程度上影响统计数据质量。所以企业需建立能源基准、能源目标和能源绩效，逐年验证是否适用并更新，完善能源管理体系。为能源信息采集、存储、管理以及能源数据的定期监测提供保障，从而能够了解到能源消耗水平，能源种类等数据的统计和预测。
基于《能源管理体系 要求》GB/T 23331标准，结合建筑施工企业行业特点，建筑施工企业能源行标的内容共9个部分。主要包括以下方面:
◆ 前言
◆ 引言
◆ 范围
◆ 规范性引用文件
◆ 术语和定义
◆ 建筑业施工企业能源管理体系要求
◆ 附录A（资料性附录）建筑业施工行业能源管理基本情况
◆ 附录B（资料性附录）建筑业施工行业能源管理相关的法律法规、标准及要求文件清单
◆ 附录C（资料性附录）建筑业施工企业能源策划应用示例
建筑施工企业能源行标从办公场所的建筑能耗和工程项目部的施工能耗两方面对建筑业施工企业提出能源要求。根据行业法律法规要求及行业能源管理发展的相关技术要求，结合行业内具有代表性的企业实际情况和未来一段时间内的可能发展状况，建筑施工企业能源行标标准提出了满足能源管理体系认证要求的能源管理绩效水平要求，作为通过能源管理体系认证的前提条件。
建立能源管理体系，可以使建筑业企业降低能源成本，提高能源利用效率，降低企业经营成本，掌握风险；改善环境绩效、增加能源安全、推动组织创新、树立良好社会形象，赢取有利的竞争优势；遵守法律法规，促进组织法定的节能减排目标的实现；推动创新建立组织的能源管理基准和标杆，了解行业最佳节能实践；整合管理体系，实现利润增值，应用系统的管理手段提高能源管理的有效性。
为了更好的推进和建立能源管理体系，首先需配备相应的能源人才。其次要围绕企业方针和目标建立、运行和改进能源管理体系。管理体系的管理对象是能源，核心是降低能耗，提高能源利用效率。能源管理体系标准适用于各种类型、规模和提供不同产品的组织。
奢华无需以无限用能来付出代价。多年来，在践行能源管理，推进企业的提质增效的道路上，中建协认证中心服务了很多客户，如：国家奥林匹克体育中心、百盛商业发展有限公司、北京香格里拉饭店有限公司、中国人民公安大学、中国人民大学、北京大学、中信建设有限责任公司、北京三元食品有限责任公司、北京祥龙出租客运有限公司、国网北京市电力公司等几十家企业，积累了丰富的能源管理体系审核经验，也整理形成了相应的典型案例库。依托该项标准的推广应用和实施，更将为建筑业施工企业工程项目施工中的用能管理提供技术支持和指导，以促进建筑行业企业的能源管理水平有效提升。
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